ग्लोबल पटल पर फिर गरमाया बुरका और हिजाब का मुद्दा
इटली की प्रधानमंत्री जॉर्जिया मेलोनी द्वारा देश के स्कूलों में बुरका और हिजाब पर प्रतिबंध लगाने तथा हर कक्षा में विदेशी छात्रों की संख्या सीमित करने के फैसले ने एक बार फिर वैश्विक स्तर पर एक बड़ी बहस को जन्म दे दिया है। दुनिया भर की सरकारें अब इस बात पर गंभीरता से विचार कर रही हैं कि आधुनिक दौर की सुरक्षा जरूरतों और सार्वजनिक पहचान के बीच धार्मिक पहनावे से किस तरह की चुनौतियां पैदा हो रही हैं। हवाई अड्डों, रेलवे स्टेशनों, सरकारी बैंकों और संवेदनशील इमारतों में आजकल सीसीटीवी कैमरे और फेशियल रिकॉग्निशन यानी चेहरा पहचानने वाली तकनीक का बड़े पैमाने पर इस्तेमाल किया जा रहा है। ऐसे में चेहरे का पूरी तरह ढका होना सुरक्षा व्यवस्था के लिए एक बड़ी चुनौती बनता जा रहा है।
बुरका और नकाब से किसी व्यक्ति का चेहरा पूरी तरह छिप जाने के कारण उसकी पहचान सत्यापित करना बेहद मुश्किल हो जाता है। यही वजह है कि कानून प्रवर्तन एजेंसियां सार्वजनिक स्थानों पर हर नागरिक का चेहरा खुला रखना सुरक्षा के लिहाज से जरूरी मानती हैं। कई देशों में सुरक्षा एजेंसियों ने यह पाया है कि चरमपंथी और असामाजिक तत्व अपनी पहचान छिपाने के लिए ऐसे लिबास का दुरुपयोग करते हैं, जिससे कानून व्यवस्था बनाए रखने में गंभीर परेशानियां आती हैं.
सुरक्षा, तकनीक और फेशियल रिकॉग्निशन की चुनौतियां
आधुनिक युग में देश की आंतरिक सुरक्षा सबसे बड़ा मुद्दा बन चुकी है। श्रीलंकाई और अफ्रीकी महाद्वीप के कई देशों में अतीत में ऐसी घटनाएं सामने आई हैं जहां सुरक्षा एजेंसियों को अपराधियों की पहचान करने में भारी दिक्कतों का सामना करना पड़ा क्योंकि उन्होंने चेहरा पूरी तरह ढका हुआ था। पुलिस और खुफिया तंत्र के लिए यह अनिवार्य हो गया है कि वे सार्वजनिक परिसरों और संवेदनशील जगहों पर प्रत्येक व्यक्ति की सटीक पहचान सुनिश्चित कर सकें।
तकनीक के इस दौर में फेशियल रिकॉग्निशन सॉफ्टवेयर पलक झपकते ही संदिग्धों की पहचान कर लेते हैं, लेकिन यदि चेहरा ही पूरी तरह नकाब या बुरके में बंद हो, तो ये उन्नत कैमरे भी बेअसर साबित हो जाते हैं। यही कारण है कि दुनिया भर की सरकारें अब सुरक्षा को सर्वोपरि रखते हुए सार्वजनिक और शैक्षणिक संस्थानों में चेहरे को खुला रखने के स्पष्ट निर्देश जारी कर रही हैं, ताकि किसी भी आपात स्थिति या खतरे से तुरंत निपटा जा सके।
सांस्कृतिक एकीकरण और प्रवासियों के सामने नई शर्तें
यूरोपीय देशों, विशेषकर पश्चिमी राष्ट्रों का मानना है कि एक बहुसांस्कृतिक समाज में प्रवासियों का स्थानीय संस्कृति और भाषा के साथ पूरी तरह घुलना-मिलना बहुत जरूरी है। इंसानी बातचीत और आपसी मेलजोल में चेहरे के हाव-भाव की सबसे बड़ी भूमिका होती है। जब चेहरा ढका होता है, तो बातचीत के दौरान एक अदृश्य दीवार खड़ी हो जाती है जो प्रवासियों को स्थानीय नागरिकों से अलग-थलग कर देती है।
इटली की प्रधानमंत्री जॉर्जिया मेलोनी का साफ तौर पर यह तर्क है कि सच्चे सामाजिक एकीकरण का मतलब यह है कि देश में आने वाले प्रवासी वहां की स्थानीय भाषा सीखें और वहां के सामाजिक ताने-बाने का पूरा सम्मान करें। बुरके और नकाब को एक ऐसे सांस्कृतिक अलगाव के प्रतीक के तौर पर देखा जाता है जो किसी समुदाय को मुख्यधारा के समाज में घुलने-मिलने से रोकता है। यही वजह है कि यूरोप के कई देश अब इस दिशा में कड़े कदम उठा रहे हैं.
"सच्चे एकीकरण का अर्थ है कि हर प्रवासी देश की भाषा सीखे और वहां के सामाजिक ताने-बाने व संस्कृति का पूर्ण सम्मान करे। राष्ट्रीय सुरक्षा और समानता से समझौता नहीं किया जा सकता।" — जॉर्जिया मेलोनी, प्रधानमंत्री, इटली
यूरोप के अन्य देशों में क्या हैं नियम?
यूरोप में फ्रांस ऐसा पहला देश था जिसने साल 2011 में सार्वजनिक स्थानों पर बुरका और नकाब पर पूर्ण प्रतिबंध लगा दिया था। फ्रांस में ‘लाइसीते’ यानी कट्टर धर्मनिरपेक्षता का सिद्धांत लागू है, जिसके तहत सरकारी स्कूलों, दफ्तरों और तमाम सार्वजनिक स्थलों पर किसी भी बड़े धार्मिक प्रतीक के प्रदर्शन पर सख्त रोक है ताकि सार्वजनिक क्षेत्र पूरी तरह तटस्थ रह सके। फ्रांस के नक्शेकदम पर चलते हुए बेल्जियम ने भी जल्द ही ऐसे कानून लागू कर दिए थे।
स्विट्जरलैंड में एक जनवरी 2025 से पूरे देश के सार्वजनिक स्थानों पर चेहरा ढकने वाले वस्त्रों पर प्रतिबंध प्रभावी हो चुका है। इसके अलावा पुर्तगाल की संसद ने भी अगस्त 2026 में इस पर अपनी मुहर लगा दी है। ऑस्ट्रिया, डेनमार्क, बुल्गारिया और नीदरलैंड जैसे देशों में भी आंशिक या पूर्ण प्रतिबंध लागू हैं। दिलचस्प बात यह है कि केवल पश्चिमी देश ही नहीं, बल्कि ताजिकिस्तान, उज्बेकिस्तान, कजाकिस्तान और किर्गिस्तान जैसे मुस्लिम बहुल देशों ने भी मजहबी कट्टरपंथ पर लगाम कसने और अपनी मूल धर्मनिरपेक्ष संस्कृति की रक्षा के लिए स्कूलों और सार्वजनिक परिसरों में हिजाब तथा बुरके पर कड़े प्रतिबंध तय किए हैं।
इटली के स्कूलों में जनसांख्यिकीय बदलाव और नए कोटे
शोध संस्था ‘फोंडाजियोन आईएसएमयू’ के आंकड़ों से एक बेहद दिलचस्प तस्वीर सामने आई है। इसके मुताबिक इटली के स्कूलों में कुल नामांकित छात्रों में से लगभग 11.6 प्रतिशत छात्र ऐसे हैं जिनके पास इटली की नागरिकता नहीं है, यानी हर 100 में से लगभग 12 छात्र विदेशी मूल के हैं। इस लगातार बदलते जनसांख्यिकीय समीकरण को देखते हुए मेलोनी सरकार ने स्कूलों में चेहरा ढकने पर रोक लगाई है ताकि कक्षाओं में समानता का माहौल बन सके।
इसके साथ ही सरकार प्रत्येक कक्षा में विदेशी छात्रों का एक निश्चित कोटा तय कर रही है, ताकि स्थानीय इतालवी बच्चे अल्पसंख्यक महसूस न करें और प्रवासी बच्चे तेजी से इतालवी भाषा, संस्कृति व जीवनशैली को अपना सकें। इस नीति का उद्देश्य किसी समुदाय विशेष को निशाना बनाना नहीं, बल्कि एक संतुलित और समावेशी शैक्षणिक माहौल तैयार करना है, जहां सभी बच्चे एक समान नियमों के तहत शिक्षा प्राप्त कर सकें।
निष्कर्ष: भविष्य की नीतियां और वैश्विक संदेश
इन तमाम अंतरराष्ट्रीय घटनाओं और फैसलों से यह स्पष्ट संकेत मिलता है कि इटली और अन्य यूरोपीय देश प्रवासियों को अपने समाज में शामिल करने के लिए भविष्य में और अधिक सख्त तथा कानूनी रूप से बाध्यकारी नीतियां अपनाएंगे। इनमें पहनावे के नियमों से लेकर स्थानीय भाषा सीखने की अनिवार्यता तक शामिल है। जहां एक ओर दुनिया के कई देश अपनी सुरक्षा और संस्कृति की रक्षा के लिए कड़े कदम उठा रहे हैं, वहीं इस बात पर भी बहस छिड़ी हुई है कि व्यक्तिगत स्वतंत्रता और राष्ट्रीय सुरक्षा के बीच संतुलन कैसे बिठाया जाए। बहरहाल, इटली का यह ताजा निर्णय यूरोपीय राजनीति में एक नए बदलाव की शुरुआत जरूर माना जा रहा है।
